Werkstuk: Zwartwerk
Zwartwerk
Inleiding
In de Nederlandse economie kennen wij werkgevers en werknemers. Beiden betalen premies om allerlei zaken te kunnen bekostigen. Dit zijn sociale premies ten behoeve van de sociale zekerheden. De werkgever laat zijn prijzen voor zijn producten mede bepalen door de premies. Als de werkgever g??n premies hoeft te betalen dan kan hij zijn product goedkoper maken of zijn winst wordt groter. Hij kan dit bereiken door werknemers ?zwart? te laten werken. Hij geeft ze wel geld maar betaalt g??n premies. Er zijn vele vormen van werk die eigenlijk vallen onder ?zwart? werk. Hierover gaat onder andere dit werkstuk
Iedereen heeft zo wel zijn meningen over zwart werken.
Zo is er wel begrip voor iemand die (zwart) klust naast een baan, maar voor iemand die naast een uitkering zwart werkt is minder begrip.
De gevolgen van zwart werken zijn uiteindelijk hetzelfde;
?Wie zwart werkt draagt geen belasting en sociale premies af en dat gaat ten koste van de maatschappij.?
Zwart werk heeft oneerlijke concurrentie tot gevolg, omdat zwart werken veel goedkoper is. En als de werknemers in hun vrije tijd gaan bijklussen, gaat dat ten koste van de baas. Dat kost op den duur de banen waar (andere) werknemers de dupe van zijn. Bovendien is zwart werken een ondermijning van het systeem van sociale zekerheid. Zwartwerkers hebben lak aan het betalen van premies en belastingen. De mensen die wit werken draaien uiteindelijk op voor de kosten van degene die zwart werken, doordat ze meer premies en belastingen moeten betalen.
Ook voor jezelf is het beter om niet zwart te werken, want de gevolgen zijn bepaald niet prettig als je betrapt wordt. ( zie hoofdstuk:? gevolgen van zwartwerk?)
Het is belangrijk om te weten hoe de opdrachtgever, werknemer of zelfstandige dan w?l volgens de regels moet werken. Hieronder enige vragen:
Is het een vriendendienst of zwartwerk?
Hoe zit het bijvoorbeeld met de werkster die elke dag een paar uur schoon maakt is dat nu zwart of witwerk?
Of iemand die een paar middagen op de kinderen van iemand anders past hoe zit het daarmee?
Of neem bijvoorbeeld die WAO?er die wel eens een ritje maakt voor een garage bedrijf, moet hij dat opgeven?
En wat zijn nou de gevolgen van zwart werken?
Wat doet de overheid tegen dit alles?
Hoe zit het met iemand die een uitkering heeft en daarnaast nog een baan?
Of met de zelfstandige, gaat dat allemaal wel goed, wordt dat wel allemaal opgegeven?
Of iemand die een 2e baan heeft en die niet opgeeft?
Hoe zit het met deze gevallen?
Dit zijn allerlei vragen die ik tegen kwam
bij het maken van dit werkstuk. Vragen
waar ik een antwoord op probeer
te geven, om zo een beeld te geven
over mijn onderwerp:
?ZWART WERK?
3 gevallen van zwartwerk
Dit zijn de 3 gevallen van zwartwerk : (ze staan aangegeven met 1,2 en 3.)
1.Naast een baan.
Het merendeel van de zwartwerkers bestaat uit mensen die naast een baan zwart bijklussen. De voorbeelden zijn simpel: de kapster die ?s avonds aan huis knipt, de tuinman die in het weekend tuinen aanlegt, de monteur die op zaterdag in zijn eigen garage auto?s opknapt. Dit zijn maar een paar van de vele gevallen. In al deze gevallen wordt het werk niet opgegeven aan de belastingdienst, wat wel zou moeten! De mensen vinden dit te kleine bedragen of zien het als vriendendienst. De gewone baan wordt wel opgegeven, daar is niets mee aan de hand. Het gaat echt om de bijbaan; het extra werken of de genoemde vriendendienst.
1.1.Vriendendienst of zwartwerk?
Stel: Iemand die overdag niet anders doet, installeert bij zijn buurman een computer. Inclusief instructie kost dat twee avonden. Als dank krijgt hij een paar cadeaubonnen. Is dit nu wel of niet zwartwerk? Als de bonnen een waarde hebben die totaal niet lijkt op de waarde van wat de buurman voor hem gedaan heeft, is het een vriendendienst. Maar anders is het, als er voor honderden euro?s aan bonnen wordt verstrekt. Dan moeten de inkomsten wel worden opgegeven aan de belastingdienst.
2. In een particuliere huishouding.
Het verhaal gaat dat de meeste werksters zwart werken, omdat het ?handje contantje? gaat. Maar dat hoeft niet altijd! De huishoudelijke hulp die normaal gesproken op minder dan 3 dagen per week in dezelfde huishouding werkt, is geen werknemer maar een zelfstandige. De opdrachtgever hoeft de hulp dan niet te melden bij de belastingdienst, maar de huishoudster moet het WEL melden. Pas als de werkster meer dan 3 dagen per week bij dezelfde persoon in huis werkt, dan moet de opdrachtgever het wel melden, de huishoudster moet het gewoon blijven melden, waar ze ook werkt. Deze huishoudelijke hulp die als zelfstandige werkt, moet natuurlijk zelf aangifte doen van de inkomsten. Maar of er belasting en premie volksverzekeringen moet worden betaald, hangt van de hoogte van het inkomen af.
3. Naast een uitkering.
Wie naast een uitkering werkt, moet de inkomsten opgeven aan de instantie die de uitkering betaalt. Vervolgens beoordeelt deze instantie of de inkomsten van invloed zijn op de uitkering. Meestal wordt dan de uitkering stop gezet, of de inkomsten worden gekort op de uitkering, dit is afhankelijk van het soort uitkering en de eventuele vrijlatingsregeling. Wordt de uitkering gestopt, dat heeft deze persoon zijn werk om geld te verdienen en niet meer de uitkering. Maar heel vaak worden niet alle bijverdiensten opgegeven. Deze persoon heeft dus een uitkering en werkt, zonder het op te geven aan de sociale dienst. Dit is dus zwartwerken, want je bent verplicht alle inkomsten op te geven. Hieronder volgen enkele regelingen die betrekking hebben op inkomsten naast een uitkering.
3.1. Inkomen en uitkeringen bij werkeloosheid.
Werkloosheidswet (WW). De WW kent een beperkte inkomensvrijlating. In het algemeen wordt de uitkering naar evenredigheid gekort als iemand gaat werken. Als iemand echter voor minder dan vijf uur per week werkt ?bij werkloosheid van minstens 10 uur? mag hij 30% van zijn inkomsten houden. Deze regel geldt ook als iemand minder dan 10 uur werkloos is en minder dan de helft van die uren hervat.
Algemene bijstandswet (ABW). Uitgangspunt is, dat iedereen zoveel mogelijk in zijn eigen onderhoud voorziet. Daarom worden alle inkomsten gekort op de bijstand, behalve als het gaat om inkomsten van de personen die (gedeeltelijk) zijn vrijgesteld van sollicitatie en arbeidsverplichtingen. Bijvoorbeeld, ouders met een kind onder de vijf jaar en personen vanaf 57 ? jaar. Inkomsten tot F 164,- (stond nog in guldens in mijn informatie) per maand netto zijn dan geheel vrij. Van het meerdere inkomen is de helft vrij, tot een maximum van in totaal F 301,- netto per maand.
IOAW en IOAZ. De vrijlatingsregeling is hetzelfde als die in de bijstand, voor dezelfde groepen personen. Alleen vindt de verrekening bruto plaats, omdat ook de uitkeringen bruto zijn vastgesteld. Netto komen de bedragen overeen met die in de bijstand.
3.2. Inkomen en uitkeringen bij de arbeidsongeschiktheid.
WAO , WAZ en Wajong Als iemand een volledige arbeidsongeschiktheidsuitkering heeft, zijn in principe ALLE inkomsten uit arbeid van invloed. Wie (weer) gaat werken, is immers in mindere mate arbeidsongeschikt. Wie gedeeltelijk arbeidsongeschikt is, kan voor het deel dat hij wel kan werken, natuurlijk wel inkomen hebben. Maar, als die inkomsten aanzienlijk hoger worden (bijvoorbeeld door een functieverbetering) of als er meer uren wordt gewerkt, kan dit van invloed zijn op de uitkering.
Gevolgen van zwartwerken
Wie zwart laat werken, werkgevers:
Een werkgever die personeel in dienst neemt is verplicht om dit te melden aan de belastingdienst. De werkgever moet altijd een loonadministratie voeren, want als hij dat niet doet laat hij de werknemer zwart werken. Het zwart werk komt dan ook niet voor in de (loon) administratie van het bedrijf en dit werk is dan ook niet geregistreerd voor loonbelasting en premies. Dit betekent dat er nergens (schriftelijke) bewijzen zijn dat er gewerkt wordt. Als er op deze manier in het bedrijf gewerkt wordt, dan wordt het loon meestal ?handje-contantje? uitbetaald. De ?zwarte? werkgever kan nu ook beter concurreren met andere bedrijven, omdat zijn loonkosten tientallen procenten lager zijn. Hierdoor ontstaat oneerlijke concurrentie.
Hoe komt het dan dat er zo?n groot verschil zit tussen mensen die witwerken en mensen die zwartwerken?
Een normale werknemer (witwerk) krijgt het CAO loon en vakantietoeslag en zijn sociaal verzekerd, zodat ze in het ziekenfonds zitten en een uitkering kunnen krijgen als ze arbeidsongeschikt raken of werkeloos worden. Ze bouwen in de loop van de jaren ook een extra pensioen op naast hun AOW. Zo?n stuk zekerheid moet wel betaald worden, door de werkgever die de premies afdraagt en die voor een groot deel voor zijn rekening komen.
Daarom is het uurtarief van een tuiniersbedrijf veel hoger dan van een tuinman die er wat bijklust. Deze tuinman kan namelijk het hele bedrag dat hij ontvangt voor de klus in zijn zak steken en hoeft hier niets van af te dragen.
Er zijn ook veel opdrachtgevers in de particuliere sfeer die het opknappen van huis, tuin of auto zwart uitbesteden aan een klusjesman. Zij besparen zichzelf hiermee heel veel geld, maar houden op die manier wel een groot zwartwerk en zwartgeldcircuit in stand. Als zij zich wel aan de regels zouden houden, betekent dat bovendien dat er meer banen voor andere mensen zijn die graag aan het werk willen.
Als een werkgever zwart laat werken betekent dit dat hij geen belasting en geen premies afdraagt aan de belastingdienst en de uitvoeringsinstelling. Als dit wordt ontdekt krijgt de werkgever niet alleen met achterstallige premies en belastingheffingen te maken, maar ook met grote boetes, tot zelfs gevangenisstraffen.
Belastingheffing en boete:
Als de belastingdienst ontdekt dat een werkgever zwart heeft laten werken, dan volgt er een onderzoek. Dan wordt niet alleen de achterstallige loonbelasting geheven, maar ook de omzet- en de inkomstenbelasting van de werkgever zelf. Bovendien krijgt de werkgever een boete opgelegd die kan oplopen tot 100% van het bedrag dat is achtergehouden. Bij fraude boven de F 25.000,- wordt de FIOD ingeschakeld.
Premienavordering en boete:
Aan de hand van een looncontrole bepaalt de UVI welke premie er betaald moet worden. Deze premie wordt nagevorderd en verhoogd met een boete van 25%, 50% of 100% van het bedrag dat is achtergehouden. Dit is wel afhankelijk van de mate van verwijtbaarheid en eventuele eerdere overtredingen. Bij fraude van een bedrag van ? 6000,- of minder is er een boete van 10% en bij meer dan ? 6000,- komt er een straf. Bij al deze gevallen moet het hele bedrag dat is achtergehouden worden terug betaald plus de boete.
Bijvoorbeeld er is ? 1000,- achtergehouden dan moet er ? 1000,- worden terug betaald plus de boete van bijvoorbeeld 100%, dan moet de werkgever ? 2000,- betalen. Het is dus geen pretje als ze er achterkomen.
Zwartwerkende werknemers:
Ook voor werknemers is het voordelig om zwart te werken. Want wat de werknemer dan bruto per uur ontvangt is dan nu meteen zijn nettoloon. Dat komt omdat er nu geen geld wordt ingehouden op het salaris.
Maar wat gebeurd er als er iemand tijdens het werk arbeidsongeschikt raakt en dan een uitkering wil?
Dan gaat er dus iets mis. Want de UVI (uitvoeringsinstelling) kent deze ?zwartwerker? niet in zijn administratie en zal dan de zaak gaan onderzoeken. Dan vinden ze dat de zwartwerker heeft zwart gewerkt en dan zijn ze erbij. Uiteindelijk draait de werkgever op voor de boetes en het zwartwerk. Hij is immers verantwoordelijk voor het betalen van de premies en loonbelasting. Of de zwart gewerkte werknemers nu een uitkering krijgen hangt af of de zwartwerker kan bewijzen dat hij gewerkt heeft, hoeveel uur en wat hij betaald kreeg. Al deze gegevens zijn nodig om bijvoorbeeld het recht op WW- of AOW-uitkering te kunnen vast stellen. Maar zonder loonstrookje of schriftelijke arbeidsovereenkomst wordt dat erg lastig.
Als die werknemer een uitkering heeft, zal het zwartwerk er normaal gesproken toe leiden dat de uitkering wordt teruggevorderd. Dat ligt anders als de inkomsten binnen een vrijstelling vallen. In ieder geval zal de uitvoerende instantie een boete opleggen, omdat de inkomsten zijn verzwegen. Afhankelijk van de hoogte van het fraudebedrag zal er aangifte gedaan worden bij de officier van Justitie.
De zwartwerker in de particuliere omgeving (bijvoorbeeld klusjesman of huishoudelijke hulp) die wordt ontdekt van zwart werken, kan te maken krijgen met naheffingen voor de inkomstenbelasting en premie volksverzekeringen, en eventueel de WAZ. Daarnaast wordt er een boete opgelegd in verband met het verzwijgen van inkomen, of er wordt aangifte gedaan.
Zwart werken kan zowel voor de opdrachtgever als de zwartwerker zelf vervelende gevolgen hebben.
Wie zwart werkt krijgt te maken met de belastingdienst. Want de belastingdienst is de instantie die belazerd is, omdat er geen belasting over de inkomsten betaald is. In principe wordt aan de werkgever een naheffing opgelegd voor de loonheffing die ten onrechte niet is afgedragen. Wel loopt de werknemer de kans dat hem alsnog een navordering inkomstenbelasting wordt opgelegd. Een bezwaarschrift tegen zo?n vordering zal alleen succes hebben als de werknemer niet wist dat hij zwart betaald werd. Om dat te kunnen bewijzen moet onder meer een werknemersverklaring zijn ingevuld, loonstrookjes zijn afgegeven die de schijn van echtheid hadden en het nettoloon niet opvallend hoger zijn geweest dan gebruikelijk voor vergelijkbare functies in dezelfde bedrijven.
Wie naast de zwarte inkomsten nog andere inkomsten had moet er rekening mee houden dat de naheffing inkomstenbelasting hoger is dan alleen over het zwarte inkomen. Dit gebeurt als de inkomens in totaal zo hoog zijn dat men in een hogere belastingschijf komt. De arbeidsinkomsten zijn van invloed op de uitkering. Tijdens de periode dat zwart gewerkt is, is er waarschijnlijk te veel uitgekeerd maar dat is ten onrechte. Dus zal er een terugvordering komen en het bedrag bruto terug betaald moeten worden door de werknemer.
Het plegen van zwartwerk/fraude valt onder het strafrecht. Dit betekent dat niet alleen het benadelingsbedrag moet worden terugbetaald maar ook een boete.
Als het bedrag minder is dan F 6000,- dan word er een boete opgelegd door de UVI .
Als het bedrag tussen de F 6000,- en de F12000,- ligt zal de UVI aangifte doen bij het openbaar ministerie (OM). Het OM bepaalt of er tot vervolging wordt overgegaan. Gebeurt dit niet dan legt de UVI als nog een boete op.
Is het bedrag hoger dan F12000,-, dan wordt er aangifte gedaan bij het OM en wordt strafrechtelijk vervolgd. De rechter bepaalt de straf.
De boete en het benadelingsbedrag moet terug betaald worden aan de UVI. Om ervoor te zorgen dat de UVI deze bedragen ook ontvangt, gelden er een paar regels. De boete en het zwart gewerkte geld moet binnen 1 jaar aan de UVI worden terugbetaald. Lukt het niet om binnen 1 jaar alles terug te betalen, dan wordt er gekeken of er vermogen is wat gebruikt kan worden om terug te betalen. Dat is naast het spaargeld ook eigendom met een dagwaarde die meer is dan F 2.500,-. Dit betekent dat iemand zijn spaargeld moet inleveren, of zijn auto moet verkopen of een 2e hypotheek op zijn huis moet nemen. Als dit alles nog niet genoeg is om het bedrag af te betalen aan de UVI dan wordt er gekeken of het bedrag over een langere termijn mag worden afbetaald.
Gevolgen zelfstandige:
Een zelfstandige die zwart werkt doet dit meestal bewust. De belastingsdienst zal dan niet alleen de belasting terug vragen, maar ook nog een boete opleggen. De boete is een percentage van het bedrag dat te weinig betaald is. Is er sprake van opzet dan is de boete 50% van de achterstallige belasting. In ernstige gevallen wordt de zaak overgedragen aan de FIOD en dat kan leiden tot strafrechtelijke gevolgen. De naheffing kan hoger zijn dan de hoogte van de zwarte inkomsten. Dit gebeurd alleen als het totale inkomen zo hoog is dat het in een hogere belastingschijf komt. Als de zelfstandige naast de inkomsten ook een uitkering heeft zal de UVI of de gemeente deze uitkering stoppen.
Gevolgen economie:
Als iedereen gaat zwart werken dan verdient de overheid niks en kunnen ze ook veel minder uitgeven.Dit heeft dan weer gevolgen voor een ieder. De sociale en collectieve voorzieningen kunnen niet meer betaald worden en andere dingen kunnen ook niet meer betaald worden. Op den duur stort de hele economie in. Maar dat zal nooit gebeuren want er zijn genoeg instellingen die ervoor zorgen dat, dat niet gebeurt. Als de mensen zwart werken zal ook de belastingen en heffingen omhoog gaan, zodat de overheid toch nog wat inkomsten heeft. Van de belastingen worden onder andere de snelwegen van aangelegd. Komt er dus geen geld binnen, dan kunnen er op den duur ook geen wegen meer aangelegd worden. Het heeft ook ??n voordeel, en dat is, dat de inkomsten van bedrijven en winkeliers omhoog gaan, doordat de mensen meer uit te geven hebben omdat ze geen heffingen of belastingen over hun inkomsten hoeven te betalen. Worden deze mensen ziek, dan hebben ze natuurlijk wel een probleem. Van de belastingcenten worden ook de ziektekosten betaald, het pensioen etc. Waar wil men van leven als ze met pensioen gaan, of als ze ziek worden? Het voordeel om geen belasting te betalen is dus niet zo groot als ze wel denken. Als er geen zwart werk meer is zijn er ook nadelen.Onder andere voor de instanties die tegen het zwart werk zijn, die het opsporen en straffen. Zij zouden dan werkloos zijn, want er wordt niet meer zwart gewerkt. En voor de winkeliers is het ook nadelig, want de mensen hebben minder inkomen dus ook minder uitgaven en dat is nadelig voor de winkelier of voor het bedrijf leven.
De voorschriften:
Het lijkt aantrekkelijk om zwart te (laten) werken, maar als het wordt ontdekt zijn er grote gevolgen. Wat zijn nu de voorschriften waar de werknemer en werkgever zich aan moeten houden?
1. Verplichtingen werkgever:
De werkgever is verplicht om zijn werknemer bij de eerste loonbetaling en bij elke wijziging van het loon een loonstrook te geven en hij moet de werknemer schriftelijk informeren over de inhoud van de gesloten arbeidsovereenkomst. Het gaat dan over de volgende gegevens; functie, arbeidsduur en vakantie aanspraken en eventuele deelname aan een pensioenregeling, opzegtermijn en loon en termijn van de uitbetaling. Staan al deze gegevens al op het loonstrookje dan hoeft alleen de CAO vermeldt te worden, als die gebruikt wordt. Verder moet de werkgever zich aan bepaalde administratieve voorschriften houden, zowel van de belastingdienst en de UVI (uitvoeringsinstelling bv:GAK, SFB). Zo moet de werkgever voor iedere nieuwe werknemer een loonstaat aanleggen die bij elke loonbetaling wordt bijgewerkt. Op die loonstaat word ingevuld hoeveel loonheffing en premies werknemersverzekeringen er worden ingehouden. De werkgever die personeel in dienst neemt moet dit melden bij de UVI melding sociale verzekeringen of mvs: binnen 4 weken na aanvang van de dienstbetrekking moet dit worden gemeld. De werkgever moet het ook melden bij de belastingdienst: Na de aanmelding ontvangt de werkgever een loonbelastingnummer dat samen met de belastingdienst moet worden ingevuld.
Ook ontvangt de werkgever een paar formulieren voor de inhoud en afdracht van loonbelasting en premievolksverzekeringen. De werkgever moet deze verklaringen zelf invullen. En de laatste het ziekenfonds: De werkgever meld werknemers met een loon onder de loongrens in de eerste week na dat ze een verzekering hebben aan bij het ziekenfonds. De formulieren zijn bij de ziekenfonds verkrijgbaar.
2. Verplichtingen werknemer:
De werknemer met een loon onder de loongrens moet zich laten inschrijven bij het ziekenfonds. Ook moet hij door de werkgever ingevulde loonbelastingverklaring invullen en opsturen naar de belastingdienst.
3. Verplichtingen zelfstandige:
Wie als zelfstandige gaat werken moet zich zelf melden bij de belastingdienst. Die belastingdienst bepaald dan of hij wel echt zelfstandig is. Ook word er gekeken of hij in aanmerking komt voor een aanslag WAZ. De zelfstandige moet ook informeren bij de kamer van koophandel of hij zijn onderneming moet laten inschrijven in het handelsregister. Want dit is namelijk altijd verplicht.
Wat wordt er tegen zwartwerk gedaan?
Zwartwerk bevind zich overal om ons heen. Het gaat van klusjes man tot grote bedrijven. De laatste tijd hoor je steeds meer over zwartwerken. Dat komt omdat er steeds meer mensen worden gepakt door de recherche of andere instanties.
Wat doet de overheid er tegen?
Dit zijn maar een paar instellingen er zijn er nog meer maar dit zijn de bekendste.
De overheid heeft verschillende instanties die tegen het zwart werken optreden:
1. Gak. Gemeentelijk Administratie Kantoor.
Dit kantoor heeft zijn eigen opsporing ambtenaren die belast zijn met het opsporen van fraude en zwartwerk van de uitkeringsgerechtigden. Ze sporen dus de uitkeringsfraude op.
Dit zijn dus mensen die bijvoorbeeld naast hun WAO uitkering nog een baan hebben en dat niet opgeven want anders zijn ze hun uitkering kwijt of gedeeltelijk.
2. FIOD. Fiscale Inlichtingen en Opsporingsdienst.
Deze instantie zit door het hele land. Deze instantie heeft te maken met werkgevers fraude. Het is meestal dat de werkgever iemand zwart heeft laten werken en daardoor de belastingen niet betaald heeft.
3. RIF. Regionaal Interdisciplinaire Fraudeteams.
Die zich richt op de bijstandsfraude. Het controleren en het opsporen hiervan. Dit fraudeteam werkt projectgericht, bijvoorbeeld de spreidgroepen. Dit zijn de mensen die de reclamefolders rondbrengen. Als dit team zon groep controleert, dan is dit landelijk.
4. Sociale Recherche.
Deze instantie werkt in opdracht van een gemeente maar meestal is het een samenwerking van gemeenten. Deze sociale recherche spoort het zwartwerken van uitkeringsgerechtigden op. De opsporing richt zich op mensen die een sociale uitkering van de sociale dienst van de gemeente ontvangen. Het zijn een soort politiemensen die voor de gemeenten zaken onderzoeken, processen verbaal opmaken, mensen aanhouden en verhoren.
5. de ?kliklijn?
Gemeenten hebben ook een ?kliklijn?. Dat is een telefoonnummer waar mensen anoniem naar toe kunnen bellen om te ?klikken? over mensen die volgens hen een uitkering hebben en toch werken. Dit kunnen buren zijn van iemand of soms zelfs familie. Deze ?kliklijn? komt altijd bij de sociale recherche terecht die dan de zaak gaat onderzoeken.
Bovengenoemde instanties zoeken dus op verschillende manieren naar zwartwerk en naar verschillende soorten zwartwerk.
Zwart werk komt eigenlijk toch veel voor. Een deel van onze economie is daar toch van afhankelijk. Als mensen zwart werken naast hun uitkering bijvoorbeeld dan hebben zij extra geld uit te geven. Met dit extra geld helpen zij de economie. Zo kan men zeggen dat onze economie voor een deel loopt op ?zwart? verdient geld. Hoeveel de bedragen zijn die hiermee te maken hebben is moeilijk te zeggen. Wel mag gezegd worden dat dit miljarden zijn (bron: sociaal rechercheur Maarssen).
Mening
Mijn mening over zwartwerken.
Ik vind dat zwartwerken niet kan maar dan ben ik niet de enige, want er zijn veel meer mensen die dit zeggen. Ik hoop dat ze er wat op vinden maar ik denk dat zwartwerk altijd zal blijven bestaan ik weet het zelfs wel zeker. Ik hoop dat ze wel kunnen zorgen dat het minder wordt. Dat is een stuk beter voor de economie van ons land. Maar als er geen zwartwerk is zijn ook veel mensen werkloos van de instanties die zich weer bezighouden met de opsporing van zwart werken en dat wil ik ook niet. Er moet gewoon een beetje zwartwerk blijven maar ook weer niet te veel. Dan zijn er geen werklozen. Voor de winkeliers is het ook gunstig want als je zwartwerkt geef je meer uit, alleen degene die verliest is de overheid.
Mijn conclusie:
Zwartwerken kan niet. De economie is er toch wel heel afhankelijk van. Kijk maar naar het bedrag dat in de economie omgaat. Als dit er niet zou zijn dan zou je kunnen zeggen dat het slecht gaat met de economie van Nederland. Dus moet je zeggen dat iets wat eigenlijk niet kan, toch ook weer nodig is. Ik denk ook dat het heel moeilijk weg te krijgen is. Wel kunnen de instanties ervoor zorgen dat het minder wordt. Hoeveel je er ook aan doet stoppen kun je het nooit. Zwartwerk blijft zwart werk ( stiekem, tegen de wetgeving), waarvan maar een klein gedeelte zichtbaar wordt door de opsporing en dan ook gepakt wordt.
Gebruikte afkortingen
ABW: Algemene bijstandswet
AOW: Algemene ouderdomswet
CAO: Collectieve arbeidsovereenkomst
FIOD: Fiscale inlichtingen en opsporingsdienst
GAK: Gemeentelijk administratiekantoor
IOAW: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers.
IOAZ: Wet inkomensvoorzieningen oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen.
OM: Openbaar ministerie
RIF: Regionaal interdisciplinair fraude team
SFB: Sociaal fonds bouwnijverheid
UVI: Uitvoeringsinstelling
Wajong: Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten
WAO: Wet arbeidsongeschiktheidsverzekeringen
WAZ: Wet arbeidsongeschiktheidsverzekeringen zelfstandigen
WW: Werkeloosheidswet
Bronnen & bijlagen
Bronvermelding:
Ik heb mijn bronnen uit:
- Internet. www.ez.nl of www.startpagina.nl en dan een zoek programma starten met bijvoorbeeld zwartwerk of fiod.
- Van een sociaal rechercheur, ik heb hem ge?nterviewd en daar aantekeningen van gemaakt.
- Uit een economisch boekje dat heet: zwart en witwerk van het voorlichtingscentrum sociale verzekering.
- Een eindrapportage over Zwarte bijstandsfraude van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
- Verder heb ik informatie uit het NRC handels blad. Ik ben naar hun site gegaan en daar op zoekprogramma?s gezocht naar verschillende onderwerpen. www.nrc.nl
- En van mijn vader en moeder, want die wisten er een heleboel van. Want mijn moeder heeft bij de sociale recherche gewerkt en mijn vader werkt bij de politie, dus aan hun had ik wel wat.
Bijlagen:
Er zijn weinig of haast geen kranten knipsels als die er wel zijn gaat het over de ?bouwfraude? maar dat heeft echter niets te maken met waar ik mijn verslag over maak.
Over het zwartwerk waren geen folders want wie gaat er nou adverteren voor zwartwerk.
Alle stukken die ik op internet had gevonden waren helaas alleen maar van 2001 of minder. Er was niks dat in de buurt kwam van de tijd waarin we nu leven. Ik hoop dat de informatie genoeg duidelijk heeft gemaakt
Inleiding
In de Nederlandse economie kennen wij werkgevers en werknemers. Beiden betalen premies om allerlei zaken te kunnen bekostigen. Dit zijn sociale premies ten behoeve van de sociale zekerheden. De werkgever laat zijn prijzen voor zijn producten mede bepalen door de premies. Als de werkgever g??n premies hoeft te betalen dan kan hij zijn product goedkoper maken of zijn winst wordt groter. Hij kan dit bereiken door werknemers ?zwart? te laten werken. Hij geeft ze wel geld maar betaalt g??n premies. Er zijn vele vormen van werk die eigenlijk vallen onder ?zwart? werk. Hierover gaat onder andere dit werkstuk
Iedereen heeft zo wel zijn meningen over zwart werken.
Zo is er wel begrip voor iemand die (zwart) klust naast een baan, maar voor iemand die naast een uitkering zwart werkt is minder begrip.
De gevolgen van zwart werken zijn uiteindelijk hetzelfde;
?Wie zwart werkt draagt geen belasting en sociale premies af en dat gaat ten koste van de maatschappij.?
Zwart werk heeft oneerlijke concurrentie tot gevolg, omdat zwart werken veel goedkoper is. En als de werknemers in hun vrije tijd gaan bijklussen, gaat dat ten koste van de baas. Dat kost op den duur de banen waar (andere) werknemers de dupe van zijn. Bovendien is zwart werken een ondermijning van het systeem van sociale zekerheid. Zwartwerkers hebben lak aan het betalen van premies en belastingen. De mensen die wit werken draaien uiteindelijk op voor de kosten van degene die zwart werken, doordat ze meer premies en belastingen moeten betalen.
Ook voor jezelf is het beter om niet zwart te werken, want de gevolgen zijn bepaald niet prettig als je betrapt wordt. ( zie hoofdstuk:? gevolgen van zwartwerk?)
Het is belangrijk om te weten hoe de opdrachtgever, werknemer of zelfstandige dan w?l volgens de regels moet werken. Hieronder enige vragen:
Is het een vriendendienst of zwartwerk?
Hoe zit het bijvoorbeeld met de werkster die elke dag een paar uur schoon maakt is dat nu zwart of witwerk?
Of iemand die een paar middagen op de kinderen van iemand anders past hoe zit het daarmee?
Of neem bijvoorbeeld die WAO?er die wel eens een ritje maakt voor een garage bedrijf, moet hij dat opgeven?
En wat zijn nou de gevolgen van zwart werken?
Wat doet de overheid tegen dit alles?
Hoe zit het met iemand die een uitkering heeft en daarnaast nog een baan?
Of met de zelfstandige, gaat dat allemaal wel goed, wordt dat wel allemaal opgegeven?
Of iemand die een 2e baan heeft en die niet opgeeft?
Hoe zit het met deze gevallen?
Dit zijn allerlei vragen die ik tegen kwam
bij het maken van dit werkstuk. Vragen
waar ik een antwoord op probeer
te geven, om zo een beeld te geven
over mijn onderwerp:
?ZWART WERK?
3 gevallen van zwartwerk
Dit zijn de 3 gevallen van zwartwerk : (ze staan aangegeven met 1,2 en 3.)
1.Naast een baan.
Het merendeel van de zwartwerkers bestaat uit mensen die naast een baan zwart bijklussen. De voorbeelden zijn simpel: de kapster die ?s avonds aan huis knipt, de tuinman die in het weekend tuinen aanlegt, de monteur die op zaterdag in zijn eigen garage auto?s opknapt. Dit zijn maar een paar van de vele gevallen. In al deze gevallen wordt het werk niet opgegeven aan de belastingdienst, wat wel zou moeten! De mensen vinden dit te kleine bedragen of zien het als vriendendienst. De gewone baan wordt wel opgegeven, daar is niets mee aan de hand. Het gaat echt om de bijbaan; het extra werken of de genoemde vriendendienst.
1.1.Vriendendienst of zwartwerk?
Stel: Iemand die overdag niet anders doet, installeert bij zijn buurman een computer. Inclusief instructie kost dat twee avonden. Als dank krijgt hij een paar cadeaubonnen. Is dit nu wel of niet zwartwerk? Als de bonnen een waarde hebben die totaal niet lijkt op de waarde van wat de buurman voor hem gedaan heeft, is het een vriendendienst. Maar anders is het, als er voor honderden euro?s aan bonnen wordt verstrekt. Dan moeten de inkomsten wel worden opgegeven aan de belastingdienst.
2. In een particuliere huishouding.
Het verhaal gaat dat de meeste werksters zwart werken, omdat het ?handje contantje? gaat. Maar dat hoeft niet altijd! De huishoudelijke hulp die normaal gesproken op minder dan 3 dagen per week in dezelfde huishouding werkt, is geen werknemer maar een zelfstandige. De opdrachtgever hoeft de hulp dan niet te melden bij de belastingdienst, maar de huishoudster moet het WEL melden. Pas als de werkster meer dan 3 dagen per week bij dezelfde persoon in huis werkt, dan moet de opdrachtgever het wel melden, de huishoudster moet het gewoon blijven melden, waar ze ook werkt. Deze huishoudelijke hulp die als zelfstandige werkt, moet natuurlijk zelf aangifte doen van de inkomsten. Maar of er belasting en premie volksverzekeringen moet worden betaald, hangt van de hoogte van het inkomen af.
3. Naast een uitkering.
Wie naast een uitkering werkt, moet de inkomsten opgeven aan de instantie die de uitkering betaalt. Vervolgens beoordeelt deze instantie of de inkomsten van invloed zijn op de uitkering. Meestal wordt dan de uitkering stop gezet, of de inkomsten worden gekort op de uitkering, dit is afhankelijk van het soort uitkering en de eventuele vrijlatingsregeling. Wordt de uitkering gestopt, dat heeft deze persoon zijn werk om geld te verdienen en niet meer de uitkering. Maar heel vaak worden niet alle bijverdiensten opgegeven. Deze persoon heeft dus een uitkering en werkt, zonder het op te geven aan de sociale dienst. Dit is dus zwartwerken, want je bent verplicht alle inkomsten op te geven. Hieronder volgen enkele regelingen die betrekking hebben op inkomsten naast een uitkering.
3.1. Inkomen en uitkeringen bij werkeloosheid.
Werkloosheidswet (WW). De WW kent een beperkte inkomensvrijlating. In het algemeen wordt de uitkering naar evenredigheid gekort als iemand gaat werken. Als iemand echter voor minder dan vijf uur per week werkt ?bij werkloosheid van minstens 10 uur? mag hij 30% van zijn inkomsten houden. Deze regel geldt ook als iemand minder dan 10 uur werkloos is en minder dan de helft van die uren hervat.
Algemene bijstandswet (ABW). Uitgangspunt is, dat iedereen zoveel mogelijk in zijn eigen onderhoud voorziet. Daarom worden alle inkomsten gekort op de bijstand, behalve als het gaat om inkomsten van de personen die (gedeeltelijk) zijn vrijgesteld van sollicitatie en arbeidsverplichtingen. Bijvoorbeeld, ouders met een kind onder de vijf jaar en personen vanaf 57 ? jaar. Inkomsten tot F 164,- (stond nog in guldens in mijn informatie) per maand netto zijn dan geheel vrij. Van het meerdere inkomen is de helft vrij, tot een maximum van in totaal F 301,- netto per maand.
IOAW en IOAZ. De vrijlatingsregeling is hetzelfde als die in de bijstand, voor dezelfde groepen personen. Alleen vindt de verrekening bruto plaats, omdat ook de uitkeringen bruto zijn vastgesteld. Netto komen de bedragen overeen met die in de bijstand.
3.2. Inkomen en uitkeringen bij de arbeidsongeschiktheid.
WAO , WAZ en Wajong Als iemand een volledige arbeidsongeschiktheidsuitkering heeft, zijn in principe ALLE inkomsten uit arbeid van invloed. Wie (weer) gaat werken, is immers in mindere mate arbeidsongeschikt. Wie gedeeltelijk arbeidsongeschikt is, kan voor het deel dat hij wel kan werken, natuurlijk wel inkomen hebben. Maar, als die inkomsten aanzienlijk hoger worden (bijvoorbeeld door een functieverbetering) of als er meer uren wordt gewerkt, kan dit van invloed zijn op de uitkering.
Gevolgen van zwartwerken
Wie zwart laat werken, werkgevers:
Een werkgever die personeel in dienst neemt is verplicht om dit te melden aan de belastingdienst. De werkgever moet altijd een loonadministratie voeren, want als hij dat niet doet laat hij de werknemer zwart werken. Het zwart werk komt dan ook niet voor in de (loon) administratie van het bedrijf en dit werk is dan ook niet geregistreerd voor loonbelasting en premies. Dit betekent dat er nergens (schriftelijke) bewijzen zijn dat er gewerkt wordt. Als er op deze manier in het bedrijf gewerkt wordt, dan wordt het loon meestal ?handje-contantje? uitbetaald. De ?zwarte? werkgever kan nu ook beter concurreren met andere bedrijven, omdat zijn loonkosten tientallen procenten lager zijn. Hierdoor ontstaat oneerlijke concurrentie.
Hoe komt het dan dat er zo?n groot verschil zit tussen mensen die witwerken en mensen die zwartwerken?
Een normale werknemer (witwerk) krijgt het CAO loon en vakantietoeslag en zijn sociaal verzekerd, zodat ze in het ziekenfonds zitten en een uitkering kunnen krijgen als ze arbeidsongeschikt raken of werkeloos worden. Ze bouwen in de loop van de jaren ook een extra pensioen op naast hun AOW. Zo?n stuk zekerheid moet wel betaald worden, door de werkgever die de premies afdraagt en die voor een groot deel voor zijn rekening komen.
Daarom is het uurtarief van een tuiniersbedrijf veel hoger dan van een tuinman die er wat bijklust. Deze tuinman kan namelijk het hele bedrag dat hij ontvangt voor de klus in zijn zak steken en hoeft hier niets van af te dragen.
Er zijn ook veel opdrachtgevers in de particuliere sfeer die het opknappen van huis, tuin of auto zwart uitbesteden aan een klusjesman. Zij besparen zichzelf hiermee heel veel geld, maar houden op die manier wel een groot zwartwerk en zwartgeldcircuit in stand. Als zij zich wel aan de regels zouden houden, betekent dat bovendien dat er meer banen voor andere mensen zijn die graag aan het werk willen.
Als een werkgever zwart laat werken betekent dit dat hij geen belasting en geen premies afdraagt aan de belastingdienst en de uitvoeringsinstelling. Als dit wordt ontdekt krijgt de werkgever niet alleen met achterstallige premies en belastingheffingen te maken, maar ook met grote boetes, tot zelfs gevangenisstraffen.
Belastingheffing en boete:
Als de belastingdienst ontdekt dat een werkgever zwart heeft laten werken, dan volgt er een onderzoek. Dan wordt niet alleen de achterstallige loonbelasting geheven, maar ook de omzet- en de inkomstenbelasting van de werkgever zelf. Bovendien krijgt de werkgever een boete opgelegd die kan oplopen tot 100% van het bedrag dat is achtergehouden. Bij fraude boven de F 25.000,- wordt de FIOD ingeschakeld.
Premienavordering en boete:
Aan de hand van een looncontrole bepaalt de UVI welke premie er betaald moet worden. Deze premie wordt nagevorderd en verhoogd met een boete van 25%, 50% of 100% van het bedrag dat is achtergehouden. Dit is wel afhankelijk van de mate van verwijtbaarheid en eventuele eerdere overtredingen. Bij fraude van een bedrag van ? 6000,- of minder is er een boete van 10% en bij meer dan ? 6000,- komt er een straf. Bij al deze gevallen moet het hele bedrag dat is achtergehouden worden terug betaald plus de boete.
Bijvoorbeeld er is ? 1000,- achtergehouden dan moet er ? 1000,- worden terug betaald plus de boete van bijvoorbeeld 100%, dan moet de werkgever ? 2000,- betalen. Het is dus geen pretje als ze er achterkomen.
Zwartwerkende werknemers:
Ook voor werknemers is het voordelig om zwart te werken. Want wat de werknemer dan bruto per uur ontvangt is dan nu meteen zijn nettoloon. Dat komt omdat er nu geen geld wordt ingehouden op het salaris.
Maar wat gebeurd er als er iemand tijdens het werk arbeidsongeschikt raakt en dan een uitkering wil?
Dan gaat er dus iets mis. Want de UVI (uitvoeringsinstelling) kent deze ?zwartwerker? niet in zijn administratie en zal dan de zaak gaan onderzoeken. Dan vinden ze dat de zwartwerker heeft zwart gewerkt en dan zijn ze erbij. Uiteindelijk draait de werkgever op voor de boetes en het zwartwerk. Hij is immers verantwoordelijk voor het betalen van de premies en loonbelasting. Of de zwart gewerkte werknemers nu een uitkering krijgen hangt af of de zwartwerker kan bewijzen dat hij gewerkt heeft, hoeveel uur en wat hij betaald kreeg. Al deze gegevens zijn nodig om bijvoorbeeld het recht op WW- of AOW-uitkering te kunnen vast stellen. Maar zonder loonstrookje of schriftelijke arbeidsovereenkomst wordt dat erg lastig.
Als die werknemer een uitkering heeft, zal het zwartwerk er normaal gesproken toe leiden dat de uitkering wordt teruggevorderd. Dat ligt anders als de inkomsten binnen een vrijstelling vallen. In ieder geval zal de uitvoerende instantie een boete opleggen, omdat de inkomsten zijn verzwegen. Afhankelijk van de hoogte van het fraudebedrag zal er aangifte gedaan worden bij de officier van Justitie.
De zwartwerker in de particuliere omgeving (bijvoorbeeld klusjesman of huishoudelijke hulp) die wordt ontdekt van zwart werken, kan te maken krijgen met naheffingen voor de inkomstenbelasting en premie volksverzekeringen, en eventueel de WAZ. Daarnaast wordt er een boete opgelegd in verband met het verzwijgen van inkomen, of er wordt aangifte gedaan.
Zwart werken kan zowel voor de opdrachtgever als de zwartwerker zelf vervelende gevolgen hebben.
Wie zwart werkt krijgt te maken met de belastingdienst. Want de belastingdienst is de instantie die belazerd is, omdat er geen belasting over de inkomsten betaald is. In principe wordt aan de werkgever een naheffing opgelegd voor de loonheffing die ten onrechte niet is afgedragen. Wel loopt de werknemer de kans dat hem alsnog een navordering inkomstenbelasting wordt opgelegd. Een bezwaarschrift tegen zo?n vordering zal alleen succes hebben als de werknemer niet wist dat hij zwart betaald werd. Om dat te kunnen bewijzen moet onder meer een werknemersverklaring zijn ingevuld, loonstrookjes zijn afgegeven die de schijn van echtheid hadden en het nettoloon niet opvallend hoger zijn geweest dan gebruikelijk voor vergelijkbare functies in dezelfde bedrijven.
Wie naast de zwarte inkomsten nog andere inkomsten had moet er rekening mee houden dat de naheffing inkomstenbelasting hoger is dan alleen over het zwarte inkomen. Dit gebeurt als de inkomens in totaal zo hoog zijn dat men in een hogere belastingschijf komt. De arbeidsinkomsten zijn van invloed op de uitkering. Tijdens de periode dat zwart gewerkt is, is er waarschijnlijk te veel uitgekeerd maar dat is ten onrechte. Dus zal er een terugvordering komen en het bedrag bruto terug betaald moeten worden door de werknemer.
Het plegen van zwartwerk/fraude valt onder het strafrecht. Dit betekent dat niet alleen het benadelingsbedrag moet worden terugbetaald maar ook een boete.
Als het bedrag minder is dan F 6000,- dan word er een boete opgelegd door de UVI .
Als het bedrag tussen de F 6000,- en de F12000,- ligt zal de UVI aangifte doen bij het openbaar ministerie (OM). Het OM bepaalt of er tot vervolging wordt overgegaan. Gebeurt dit niet dan legt de UVI als nog een boete op.
Is het bedrag hoger dan F12000,-, dan wordt er aangifte gedaan bij het OM en wordt strafrechtelijk vervolgd. De rechter bepaalt de straf.
De boete en het benadelingsbedrag moet terug betaald worden aan de UVI. Om ervoor te zorgen dat de UVI deze bedragen ook ontvangt, gelden er een paar regels. De boete en het zwart gewerkte geld moet binnen 1 jaar aan de UVI worden terugbetaald. Lukt het niet om binnen 1 jaar alles terug te betalen, dan wordt er gekeken of er vermogen is wat gebruikt kan worden om terug te betalen. Dat is naast het spaargeld ook eigendom met een dagwaarde die meer is dan F 2.500,-. Dit betekent dat iemand zijn spaargeld moet inleveren, of zijn auto moet verkopen of een 2e hypotheek op zijn huis moet nemen. Als dit alles nog niet genoeg is om het bedrag af te betalen aan de UVI dan wordt er gekeken of het bedrag over een langere termijn mag worden afbetaald.
Gevolgen zelfstandige:
Een zelfstandige die zwart werkt doet dit meestal bewust. De belastingsdienst zal dan niet alleen de belasting terug vragen, maar ook nog een boete opleggen. De boete is een percentage van het bedrag dat te weinig betaald is. Is er sprake van opzet dan is de boete 50% van de achterstallige belasting. In ernstige gevallen wordt de zaak overgedragen aan de FIOD en dat kan leiden tot strafrechtelijke gevolgen. De naheffing kan hoger zijn dan de hoogte van de zwarte inkomsten. Dit gebeurd alleen als het totale inkomen zo hoog is dat het in een hogere belastingschijf komt. Als de zelfstandige naast de inkomsten ook een uitkering heeft zal de UVI of de gemeente deze uitkering stoppen.
Gevolgen economie:
Als iedereen gaat zwart werken dan verdient de overheid niks en kunnen ze ook veel minder uitgeven.Dit heeft dan weer gevolgen voor een ieder. De sociale en collectieve voorzieningen kunnen niet meer betaald worden en andere dingen kunnen ook niet meer betaald worden. Op den duur stort de hele economie in. Maar dat zal nooit gebeuren want er zijn genoeg instellingen die ervoor zorgen dat, dat niet gebeurt. Als de mensen zwart werken zal ook de belastingen en heffingen omhoog gaan, zodat de overheid toch nog wat inkomsten heeft. Van de belastingen worden onder andere de snelwegen van aangelegd. Komt er dus geen geld binnen, dan kunnen er op den duur ook geen wegen meer aangelegd worden. Het heeft ook ??n voordeel, en dat is, dat de inkomsten van bedrijven en winkeliers omhoog gaan, doordat de mensen meer uit te geven hebben omdat ze geen heffingen of belastingen over hun inkomsten hoeven te betalen. Worden deze mensen ziek, dan hebben ze natuurlijk wel een probleem. Van de belastingcenten worden ook de ziektekosten betaald, het pensioen etc. Waar wil men van leven als ze met pensioen gaan, of als ze ziek worden? Het voordeel om geen belasting te betalen is dus niet zo groot als ze wel denken. Als er geen zwart werk meer is zijn er ook nadelen.Onder andere voor de instanties die tegen het zwart werk zijn, die het opsporen en straffen. Zij zouden dan werkloos zijn, want er wordt niet meer zwart gewerkt. En voor de winkeliers is het ook nadelig, want de mensen hebben minder inkomen dus ook minder uitgaven en dat is nadelig voor de winkelier of voor het bedrijf leven.
De voorschriften:
Het lijkt aantrekkelijk om zwart te (laten) werken, maar als het wordt ontdekt zijn er grote gevolgen. Wat zijn nu de voorschriften waar de werknemer en werkgever zich aan moeten houden?
1. Verplichtingen werkgever:
De werkgever is verplicht om zijn werknemer bij de eerste loonbetaling en bij elke wijziging van het loon een loonstrook te geven en hij moet de werknemer schriftelijk informeren over de inhoud van de gesloten arbeidsovereenkomst. Het gaat dan over de volgende gegevens; functie, arbeidsduur en vakantie aanspraken en eventuele deelname aan een pensioenregeling, opzegtermijn en loon en termijn van de uitbetaling. Staan al deze gegevens al op het loonstrookje dan hoeft alleen de CAO vermeldt te worden, als die gebruikt wordt. Verder moet de werkgever zich aan bepaalde administratieve voorschriften houden, zowel van de belastingdienst en de UVI (uitvoeringsinstelling bv:GAK, SFB). Zo moet de werkgever voor iedere nieuwe werknemer een loonstaat aanleggen die bij elke loonbetaling wordt bijgewerkt. Op die loonstaat word ingevuld hoeveel loonheffing en premies werknemersverzekeringen er worden ingehouden. De werkgever die personeel in dienst neemt moet dit melden bij de UVI melding sociale verzekeringen of mvs: binnen 4 weken na aanvang van de dienstbetrekking moet dit worden gemeld. De werkgever moet het ook melden bij de belastingdienst: Na de aanmelding ontvangt de werkgever een loonbelastingnummer dat samen met de belastingdienst moet worden ingevuld.
Ook ontvangt de werkgever een paar formulieren voor de inhoud en afdracht van loonbelasting en premievolksverzekeringen. De werkgever moet deze verklaringen zelf invullen. En de laatste het ziekenfonds: De werkgever meld werknemers met een loon onder de loongrens in de eerste week na dat ze een verzekering hebben aan bij het ziekenfonds. De formulieren zijn bij de ziekenfonds verkrijgbaar.
2. Verplichtingen werknemer:
De werknemer met een loon onder de loongrens moet zich laten inschrijven bij het ziekenfonds. Ook moet hij door de werkgever ingevulde loonbelastingverklaring invullen en opsturen naar de belastingdienst.
3. Verplichtingen zelfstandige:
Wie als zelfstandige gaat werken moet zich zelf melden bij de belastingdienst. Die belastingdienst bepaald dan of hij wel echt zelfstandig is. Ook word er gekeken of hij in aanmerking komt voor een aanslag WAZ. De zelfstandige moet ook informeren bij de kamer van koophandel of hij zijn onderneming moet laten inschrijven in het handelsregister. Want dit is namelijk altijd verplicht.
Wat wordt er tegen zwartwerk gedaan?
Zwartwerk bevind zich overal om ons heen. Het gaat van klusjes man tot grote bedrijven. De laatste tijd hoor je steeds meer over zwartwerken. Dat komt omdat er steeds meer mensen worden gepakt door de recherche of andere instanties.
Wat doet de overheid er tegen?
Dit zijn maar een paar instellingen er zijn er nog meer maar dit zijn de bekendste.
De overheid heeft verschillende instanties die tegen het zwart werken optreden:
1. Gak. Gemeentelijk Administratie Kantoor.
Dit kantoor heeft zijn eigen opsporing ambtenaren die belast zijn met het opsporen van fraude en zwartwerk van de uitkeringsgerechtigden. Ze sporen dus de uitkeringsfraude op.
Dit zijn dus mensen die bijvoorbeeld naast hun WAO uitkering nog een baan hebben en dat niet opgeven want anders zijn ze hun uitkering kwijt of gedeeltelijk.
2. FIOD. Fiscale Inlichtingen en Opsporingsdienst.
Deze instantie zit door het hele land. Deze instantie heeft te maken met werkgevers fraude. Het is meestal dat de werkgever iemand zwart heeft laten werken en daardoor de belastingen niet betaald heeft.
3. RIF. Regionaal Interdisciplinaire Fraudeteams.
Die zich richt op de bijstandsfraude. Het controleren en het opsporen hiervan. Dit fraudeteam werkt projectgericht, bijvoorbeeld de spreidgroepen. Dit zijn de mensen die de reclamefolders rondbrengen. Als dit team zon groep controleert, dan is dit landelijk.
4. Sociale Recherche.
Deze instantie werkt in opdracht van een gemeente maar meestal is het een samenwerking van gemeenten. Deze sociale recherche spoort het zwartwerken van uitkeringsgerechtigden op. De opsporing richt zich op mensen die een sociale uitkering van de sociale dienst van de gemeente ontvangen. Het zijn een soort politiemensen die voor de gemeenten zaken onderzoeken, processen verbaal opmaken, mensen aanhouden en verhoren.
5. de ?kliklijn?
Gemeenten hebben ook een ?kliklijn?. Dat is een telefoonnummer waar mensen anoniem naar toe kunnen bellen om te ?klikken? over mensen die volgens hen een uitkering hebben en toch werken. Dit kunnen buren zijn van iemand of soms zelfs familie. Deze ?kliklijn? komt altijd bij de sociale recherche terecht die dan de zaak gaat onderzoeken.
Bovengenoemde instanties zoeken dus op verschillende manieren naar zwartwerk en naar verschillende soorten zwartwerk.
Zwart werk komt eigenlijk toch veel voor. Een deel van onze economie is daar toch van afhankelijk. Als mensen zwart werken naast hun uitkering bijvoorbeeld dan hebben zij extra geld uit te geven. Met dit extra geld helpen zij de economie. Zo kan men zeggen dat onze economie voor een deel loopt op ?zwart? verdient geld. Hoeveel de bedragen zijn die hiermee te maken hebben is moeilijk te zeggen. Wel mag gezegd worden dat dit miljarden zijn (bron: sociaal rechercheur Maarssen).
Mening
Mijn mening over zwartwerken.
Ik vind dat zwartwerken niet kan maar dan ben ik niet de enige, want er zijn veel meer mensen die dit zeggen. Ik hoop dat ze er wat op vinden maar ik denk dat zwartwerk altijd zal blijven bestaan ik weet het zelfs wel zeker. Ik hoop dat ze wel kunnen zorgen dat het minder wordt. Dat is een stuk beter voor de economie van ons land. Maar als er geen zwartwerk is zijn ook veel mensen werkloos van de instanties die zich weer bezighouden met de opsporing van zwart werken en dat wil ik ook niet. Er moet gewoon een beetje zwartwerk blijven maar ook weer niet te veel. Dan zijn er geen werklozen. Voor de winkeliers is het ook gunstig want als je zwartwerkt geef je meer uit, alleen degene die verliest is de overheid.
Mijn conclusie:
Zwartwerken kan niet. De economie is er toch wel heel afhankelijk van. Kijk maar naar het bedrag dat in de economie omgaat. Als dit er niet zou zijn dan zou je kunnen zeggen dat het slecht gaat met de economie van Nederland. Dus moet je zeggen dat iets wat eigenlijk niet kan, toch ook weer nodig is. Ik denk ook dat het heel moeilijk weg te krijgen is. Wel kunnen de instanties ervoor zorgen dat het minder wordt. Hoeveel je er ook aan doet stoppen kun je het nooit. Zwartwerk blijft zwart werk ( stiekem, tegen de wetgeving), waarvan maar een klein gedeelte zichtbaar wordt door de opsporing en dan ook gepakt wordt.
Gebruikte afkortingen
ABW: Algemene bijstandswet
AOW: Algemene ouderdomswet
CAO: Collectieve arbeidsovereenkomst
FIOD: Fiscale inlichtingen en opsporingsdienst
GAK: Gemeentelijk administratiekantoor
IOAW: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers.
IOAZ: Wet inkomensvoorzieningen oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen.
OM: Openbaar ministerie
RIF: Regionaal interdisciplinair fraude team
SFB: Sociaal fonds bouwnijverheid
UVI: Uitvoeringsinstelling
Wajong: Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten
WAO: Wet arbeidsongeschiktheidsverzekeringen
WAZ: Wet arbeidsongeschiktheidsverzekeringen zelfstandigen
WW: Werkeloosheidswet
Bronnen & bijlagen
Bronvermelding:
Ik heb mijn bronnen uit:
- Internet. www.ez.nl of www.startpagina.nl en dan een zoek programma starten met bijvoorbeeld zwartwerk of fiod.
- Van een sociaal rechercheur, ik heb hem ge?nterviewd en daar aantekeningen van gemaakt.
- Uit een economisch boekje dat heet: zwart en witwerk van het voorlichtingscentrum sociale verzekering.
- Een eindrapportage over Zwarte bijstandsfraude van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
- Verder heb ik informatie uit het NRC handels blad. Ik ben naar hun site gegaan en daar op zoekprogramma?s gezocht naar verschillende onderwerpen. www.nrc.nl
- En van mijn vader en moeder, want die wisten er een heleboel van. Want mijn moeder heeft bij de sociale recherche gewerkt en mijn vader werkt bij de politie, dus aan hun had ik wel wat.
Bijlagen:
Er zijn weinig of haast geen kranten knipsels als die er wel zijn gaat het over de ?bouwfraude? maar dat heeft echter niets te maken met waar ik mijn verslag over maak.
Over het zwartwerk waren geen folders want wie gaat er nou adverteren voor zwartwerk.
Alle stukken die ik op internet had gevonden waren helaas alleen maar van 2001 of minder. Er was niks dat in de buurt kwam van de tijd waarin we nu leven. Ik hoop dat de informatie genoeg duidelijk heeft gemaakt